2003年，我国投资增长与消费增长的差距十分明显，引起了人们的广泛关注，并引发了关于目前经济是否过热的争论。本文认为，我国经济目前的问题在结构而不在总量，因此难以用是否过热来判断，也不应仅围绕总量上的“松”和“紧”来寻找对策。本文意在说明，在我国二元经济环境下，由于其特有的分配方式，财政或广而言之的政府收支结构对国民经济消费与投资结构变动起着关键作用。因此，调整财政收支结构是协调目前我国投资与消费、保持经济稳定增长的基本途径。