目前协议、招标、拍卖、挂牌已逐步成为我国国有土地使用权出让的主要方式，土地市场化步伐正在加快。但随着研究和实践的进一步开展，土地出让模式引起的一系列问题也逐步暴露出来，这些不足之处主要体现在协议、招标、拍卖、挂牌四种国有土地使用权出让方式各有利弊，存在诸多问题，亟待完善。因此，笔者建议：要以一种新思路创新土地出让模式，因地制宜地针对具体问题具体分析，找出平衡点。