2008年是国际国内经济社会发展极不寻常的一年。从国际上看，以2008年9月份雷曼兄弟破产倒闭为导火索，金融市场的流动性急速冻结，市场信心崩溃，美国次贷危机升级为全球金融危机，继而对全球实体经济产生了显著影响。2008 年4季度，欧盟GDP增长率下降1．2%、美国下降6．3%、日本更是下降12．7%。