2005年粮食继续增产，农村居民人均纯收入保持平稳增长。2005年10月，党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务，为“三农”问题的根本解决提供了新的机遇，但制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有消除，为了顺利完成建设社会主义新农村的历史任务，必须深化改革。