本文分析了2004年非国有经济运行总体情况和国家宏观调控措施对非国有经济运行的影响，综述了2004年促进非公有制经济发展政策，对2005年非国制经济运行环境进行了展望，提出了2005年促进非国有经济发展的总体思路和政策取向。