本文是对《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见》的解读。首先指出了服务外包产业发展的指导思想、发展目标和重点，提出要优化布局，加快服务外包园区建设，设立专项资金，扶持服务外包产业发展，采取措施，鼓励服务外包企业做大做强等。同时也强调要培训和引进并举，大力培养服务外包人才，完善配套服务，营造服务外包产业发展环境。