2003 年以来， 独联体一些国家相继发生 “颜色革命”， 出现政治危机与动荡， 这鼓舞了俄罗斯的反对派。 为了应对国内外反对势力的挑战， 普京政权在2005 年采取了一系列举措， 以防止发生 “颜色革命”， 确保俄罗斯强国战略的顺利进行。