2011年12月22日，俄罗斯总统梅德韦杰夫向联邦会议两院发表年度《国情咨文》。咨文发布具有特殊历史背景，首先是俄罗斯即将进行国家最高权力的更迭；其次，新一届国家杜马成立；最后，一些大城市爆发要求“诚实选举”的示威游行。《国情咨文》的内容涉及俄罗斯政治、经济、外交及社会的方方面面，既有对近四年来总统工作的总结，也有未来工作重点的展望。《国情咨文》具有哪些意义，传递怎样的信息？是继往开来的信心，还是壮志未酬的无奈？是新的开始，还是告别绝唱？