传统理论与实践注重行业协会在行业自律、维权、统计、调研、献计献策等服务经济发展中的作用，忽视了行业协会在招商“选”资、设置市场准入门槛、优化产业结构方面的作用，遗漏了行业协会提高社会文明程度、增强社会信誉、扩大对外联系与宣传等服务社会发展的作用。要实现广州城市发展新定位确定的目标，需要行业协会进行市场支持性和市场补充性活动，发挥其在招商“选”资、服务社会发展的作用，为城市文明卫生、产业结构优化、遏制产能过剩、对外交流发挥积极作用，弥补政府和市场作用的不足和真空地带。