19 9 8年世界经济在亚洲金融危机的冲击下，复杂多变。拉美在克服外部冲击和自然灾害的过程中，经济增长目标多次下调，最终获得年均增长2 .3 % ，好于不足2 % 的世界平均水平，被认为是“适度增长的一年”。然而，年均经济增长还难以反映“地区经济问题恶化的真实状况”，新的一年全球经济将继续下滑，外部环境不会发生根本好转，区内经济已不如上年那样乐观。面临世纪之交，拉美在外部冲击和内部动荡的共同作用下，预定1 % 的经济增长指标能否实现，令人担忧。