本文阐述了新农村建设的背景和条件。之所以提出扎实推进新农村建设，除了农业、农村、农民等方面还存在着急需解决的问题外，最重要的就是中国农业已经进入了新的发展阶段，中国总体上已经到了工业反哺农业、城市带动农村的发展阶段，具备了以工促农、以城带乡的能力和条件。