本文是对改革开放到1999年间陕西省私营经济的发展态势分析。文章首先描述了陕西私营经济的发展概貌，介绍了陕西私营经济的规模、特征、在全国的定位，以及按发展的曲线特征划分的两个阶段；其次，文章分析了陕西私营经济发展的特定环境及发展相对之后的原因；接着，文章阐述了政府调控的几步重大举措；最后，文章对调控重点的转移和攻坚领域选择做了说明。