本报告是经济形势分析与预测春季讨论会上强调宏观经济形势下对收入分配问题关注。报告分为两个部分，第一部分谈农民收入问题，归结为改变城市偏向的旧战略，实行城乡并重的新战略的建议。第二部分谈一般收入分配问题，归结到从“效率优先、兼顾公平”向“效率与公平并重”分配原则过度的建议。