本报告是对中国经济形势的分析与预测。报告首先对2003年的主要国民经济指标进行了预测，并分析了宏观经济形势，指出要一步重视消费需求在宏观经济增长中的作用，报告还对财政政策做了分析，并提出了对政策措施的建议。