民政部组织力量于2001年3月对上海市就民间组织发展情况进行了专题调研。主要就如何推动行业协会发展的问题，同上海市社会团体管理局的领导、部分行业协会负责人和社团业务主管部门负责人进行了座谈，并请上海市政府发展研究中心体改处和市民政局政策法规处的同志介绍了由上海市有关部门联合开展的“关于促进上海市行业协会发展”课题研究的初步成果，查阅了有关上海市行业协会发展的文献资料。之后，我们又做了一些跟踪调查。本文为调查情况的报告和对有关问题的思考。