本文主要从四个方面介绍了2003年就业特征与2004年展望和建议.首先，介绍了就业与再就业。其次，分析了2003年就业突出的特征之一是高校毕业生的就业问题突出，青年就业成为社会关注的重点。然后，介绍了“非典”对就业产生较大影响，需要提高就业管理的应急调控能力。最后，分析了2004年的就业形势仍然严峻，但也有四大有利因素，应该明确政府在就业工作中的职能定位。
莫荣: 人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院院长、研究员，全国政协社会和法制委员会委员，兼任中国就业促进会副会长、《中国劳动》主编。文化名家暨“四个一批”人才、“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国家社科基金重大项目首席专家，享受国务院政府特殊津贴。先后毕业于清华大学、北京经济学院，曾在英国牛津大学、新加坡南洋理工大学等做访问学者。自1988年开始研究劳动就业、职业培训、人力资源管理、民生保障等理论和政策问题，参与新时期就业方针等重大理论与政策问题研究，参与撰写发布我国第一部就业白皮书，完成课题200余项，发表论文350余篇，出版著作20余部，主持完成10多家国家级人力资源服务产业园发展规划。
