农民负担已经成为农村社会经济生活中的焦点和难点，本文说明了政府对减轻农民负担做出的探索，通过大量的统计数据，数据分析了改革以来农民负担问题的演变和农民负担问题的主要症结，提出理顺农村分配关系，切实减轻农民负担。