中国革命、建设的关键是农民问题。1999年底，中国农村人口8.7亿多，占全部人口的69.1%，接近美国1880年的水平（71.8%），相差约120年。没有农村的现代化，就没有全国的现代化，各级干部对此始终要有清醒的认识，要采取一切有效的办法逐步解决这个最重要的问题。本文对农民收入与消费做些分析，最后讨论若干政策问题。