本文阐述了上海在综合治理方面的社会管理创新试点工作。通过完善五大工作体系，即社会稳定风险分析评估体系、大调解工作体系、实有人口服务管理体系、预防和减少犯罪工作体系、应急联动工作体系；密织两个网络，即社会治安防控网络、基层平安创建网络，使各项创新措施统筹兼顾、动态协调，保证社会既有秩序、又有活力。