本文首先阐述了我国人才和人才机制现状中存在的问题：人力资源丰富， 但人才资源匮乏；人才结构不合理；人才培养机制存在弊端等。其次分析了我国人才和人才机制现状的原因：内在原因如市场机制不完善、宏观调控不到位等。接着介绍了完善我国的人才政策法规体系及“人才促进法” 的基本原则和框架。