本文首先阐述了粗放型增长方式回潮是新一轮经济上升期的主要特点，提出2003 年以来， 投资结构与发展战略相背离并分析了原因：受技术 “ 瓶颈” 的制约；市场需求拉动的结果；急于求成的政绩观的影响；政府缺乏引导资源配置的有效手段。其次指出一年来宏观调控的成效和仍然存在的问题：投资增长速度仍然偏高， 投资规模过大；粮食生产和农民收入增长的基础脆弱， 很难持续下去；煤电油运紧张状况尚未得到缓解。接着分析了按照新型工业化的要求调整投资结构：大力发展电子信息产业；加快大型装备制造业的发展；加快发展运输装备制造等。