当前中国的劳动力市场主要面临三大问题：一是劳动力供大于求的矛盾进一步加剧，劳动力供给增量由于人口因素的推动有所增加，而劳动力需求增量将由于经济体制转轨和加入WTO等因素有所下降；二是随着经济结构调整力度的不断加大，就业的结构矛盾更加突出，中国2001～2002年的失业主要是结构性失业；三是劳动力整体素质与经济发展和科技进步的要求不相适应，创业精神和创业动力严重不足。因此，近期中国劳动力市场总的形势不容乐观，未来一段时间如何减少失业的增加和创造更多的就业机会是摆在政府公共管理和公共政策方面的首要问题。本文研究了2001年政府出台的劳动力市场公共政策，分析了2002年劳动力市场均衡态势，并提出了相关政策建议。