文章从全面落实科学发展观， 要辩证地认识前进中的问题；全面落实科学发展观， 要以经济建设为中心解决前进中的问题；全面落实科学发展观， 要用改革的办法解决前进中的问题三方面论述了科学发展观的落实问题。