衡阳市位于湖南省中部，是湖南省第二大城市，因居全国著名的“五岳”之一“南岳”衡山之南而得名。本章共分为五个部分，从城市硬件基础设施、城市长效管理机制、群众关注的热点难点问题、城市文明程度提升四方面强调了城市建设的重要性；从提升城市综合承载力，发挥中心城市的聚集辐射作用方面强调了城市文明建设的重要性。