2002年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》将“金农”工程列为当前国家电子政务重点建设的12个系统之一，并在国务院信息办召开的会议上明确由农业部牵头组织实施。根据国家“政府先行，带动国民经济和社会信息化” 的信息化发展战略要求，农业部从全面建设小康社会的总体目标出发，结合自身管理职能和农业农村经济发展的实际，在认真总结推进农业信息化工作经验的基础上，提出了“金农”工程的规划建设方案。文章主要介绍指导思想和目标 “金农”工程一期建设的主要内容。