文章首先指出城市居民最低生活保障制度是反贫困的重要制度创新。其次，文章回顾了2001年城市低保工作的重大进展。第三，文章预测了2002年城市居民最低生活保障制度的发展趋势。最后，文章对城市居民最低生活保障制度与反贫困进行了反思。