伴随着社区治理实践的展开，政府与社会之间正在生成一些新的合作形式。从政社不分到政社分开最终达至政社合作，这是社区治理变革演进的关键性的线索。这种基于横向关系的社区治理主体之间形成的有机的组合关系，是社区治理再组织化过程中的关键。再组织化过程所释放出来的能量，极大地提高了社区资源的配置效率和生产力水平，也极大地丰富了人们对社区的认知，为我们重新审视社区的功能和价值提供了一个全新的角度。