宁波市江东区通过发掘社区自身资源，尤其是社区社会组织和志愿者资源，在社区层面推动建立新的枢纽平台——邻里中心，引导社区居民以组织化方式参与社区治理，开展社会服务，形成了政府与社会协作治理的新机制。