伴随经济社会的发展，深圳住房保障和住房供应问题日渐突出。房地产价格居高不下，在相当长一段时间内，保障房依然是平衡房价、解决居民住房困难的重要途径。保障房建设资金缺口较大，住房供应的结构矛盾日渐显现。深圳经济特区近年来全力推进保障房建设，构建起一套“多层次住房保障新体系”，探索政府、企业、百姓分工合作机制，并在制度化建设、打破土地资金瓶颈制约、阳光分配等重点难点问题上实现了突破。