2013年中亚安全形势总体可控，但与上年相比问题趋多。宗教极端思想在中亚的传播加强，中亚恐怖组织呈现出本土化、分散化、内生性的特点，中东与中亚的恐怖关联变得密切；中亚安全的外溢性显现，中亚的恐怖主义和极端主义开始向俄、向中东、向南亚输出；安全领域之外的因素影响中亚稳定；中亚的伊斯兰化、伊斯兰政治化问题开始凸显，中亚国家需加强安全合作。未来中亚宗教极端主义与恐怖主义的威胁将大幅上升，中东-南亚-中亚-中国新疆的宗教极端主义与恐怖主义的弧形带将连通形成，对地区安全构成严重威胁；总体判断，中亚安全进入风险上升期，非传统安全问题突出，迫切需要务实的国际合作来共同抵御威胁。