发展邮轮经济，极大地提升了上海都市旅游的核心竞争力，发挥了上海旅游产业在国计民生中的应有地位。上海在邮轮产业发展的过程中，坚持后发优势，走高起点、规范化的发展道路，取得了令人瞩目的成果和经验。但由于上海邮轮产业起步较晚，总体上尚处于初期发展阶段，要实现上海邮轮产业的规范、有序和快速的发展，必须在管理体制、政策保障和运行机制三个方面进行完善、突破和创新。