广州市城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险的建立标志着全民医保体系的确立，但是基本医疗保险及卫生服务仍然表现出明显的城乡二元化特征。广州市作为我国改革开放的前沿阵地和广东省及华南地区的“首善之区”，面临着城市化进程加快和大规模流动人口的双重压力。因此，促进城乡基本医疗保险制度的衔接对于实现和完善广州市全民医保体系具有重要的意义。本文提出，应首先推动实现城镇居民医保和新农合制度的衔接，进而探索城乡居民基本医疗保险和城镇职工医疗保险的衔接。