为了探索医保经办机构服务管理向基层延伸的模式，本研究通过问卷调查、文献查阅、电话和网络调查与问询等方式，对国内外城市医保服务网络模式进行对比研究。结果显示81.13%的参保群众期望在社区解决其医保问题，半数以上的参保群众、街道、社区卫生服务中心认为在社区能更方便地解决医保问题；从服务提供方看，只有少数街道、社区卫生服务中心愿意承接服务的下移。在医疗保险服务向基层延伸的过程中，需要考虑通过行政约束力，进行业务整合和职责调整，也可以考虑服务外包等经济激励来完成服务的下移。医保经办机构要充分发挥医保的资源配置和政策调节作用，提高基层医保网络服务效率。