各国应对气候变化的承诺需要提高透明度以加强国内政策实施、增进国际互信。但透明度如何体现必须考虑到各国的能力和责任，体现“共同但有区别的责任”原则。本文回顾了自巴厘路线图以来气候谈判透明度问题的演进及德班平台谈判中透明度问题的最新进展。未来透明度问题的国际气候谈判将主要集中在各国承诺的事前透明度及测量、报告与核实的“三可”体系上，而如何在未来的透明度制度设计中考虑“共同但有区别的责任”问题则依然面临许多挑战。