导读

本文来自俄罗斯前总理普里马科夫为《多极世界中的俄罗斯》一书所作的序。普里马科夫指出在当今世界多极化的趋势下，各国应更好地进行区域融合与合作，同时加强国际议程管理，这其中俄罗斯应该发挥更大作用。

当前是一个多极化的世界，然而在当年冷战结束、两极世界秩序崩溃之际，很多政治科学家并不认同这一说法。俄罗斯国内外很多人认为世界将会日趋单极化，而且他们给出了一些看似令人信服的论据：苏联、华沙条约以及经互会（COMECON）不复存在，而美国仍然是世界上最强大的国家，北约（NATO）作为美国与盟友的联系纽带其能力更有所增强。

情况确实如此，但是，世界发展的新中心同时也在出现。在美国金融危机爆发之前（一直到2008年），中国对世界经济增速的贡献超过美国的6倍，印度、巴西、俄罗斯经济增速也要比美国快得多。

金融与经济危机的爆发进一步使得单极世界秩序的希望破灭。危机展现了当前世界金融体系的低效，美元作为当前体系的主导货币，在不存在其他储备货币，或其他储备货币相对较弱的情况下，这一体系是不稳定的。因此，未来应寄希望于建立区域性的金融中心，包括中国和俄罗斯都应该这样做。这并不意味着应该贬低美元的作用，但是我们可以预见其他国家货币对美元的紧盯程度会有所减弱。

向多极世界转化的现实意味着新世界秩序的形成，一方面这是一个客观过程，另一方面这也是不同国家努力建立稳定安全世界所需的结果。那些偏好单极世界秩序的人声称多极体系与各国努力稳定世界秩序的需要不兼容。据我所知，没有人会怀念第一次世界大战及第二次世界大战之前那种充满对抗的多极化世界，但是我们能够忽视正在发生的世界秩序转变其实有着全然不同的大背景吗？在全球化的新阶段，尽管世界的多极性日益增强，不同的区域核心也更加依赖彼此，这将是完全不同于当年的新现象。

全球化进程不会逆转。21世纪的多极化不会导致我们走向国家冲突或建立军事联盟以相互敌视，各国正日益融入到不同区域中，尤其是在经济领域，以促进地区稳定为目的的政治协议也日益增多。

因此，20世纪的历史证明，在多极对抗的世界里，没有一个国家能成功在全世界范围内传播其意识形态，而21世纪更表明，即使一个国家脱颖而出，成为全球第一强国，也无法将单极秩序强加给世界。

然而多极化的世界秩序并不会让国际局势免于冲突。向多极体系转变并不是一次性事件，体系的持续发展以及形式的不断变化是一个持续的过程，各种冲突都可能出现并发生恶化，这与国家之间不均衡的发展以及区域融合的成败有关。另一方面，在冷战两极对抗时期就形成的国家行为准则尽管在今天被不断调整以适应新的形势发展，甚至曾经敌对的国家相互间达成谅解，这种逐步缓和的进程依然是不稳定的，同样也会影响今天各国的政治、军事和经济事务。而且在今天，我们依然可以看到有些国家希冀在亚洲和非洲依靠武力或其他软手段干预建立一个符合自己口味的政权。

在这种情况下，对于国际议程的管理极其重要，一个主要的管理机制就是联合国。当一国领导人对其人民实行大范围军事行动时，可推动联合国以采取决议的方式对该国施加压力。但是当施压行为超出联合国授权之时，例如利比亚的情形，此时情况就变得糟糕起来，如合法化北约的行为，尽管它已经站到了反政府力量的一方对利比亚国内形势进行直接干预。这不能成为也不应该成为多极世界的一个国际标准。

俄罗斯当然是多极世界的一极。即使在苏联解体之后，俄罗斯在领土面积上依然是东方最大的国家，其拥有超过世界1/3的自然矿藏资源，同时也继承了苏联所有的核导弹能力，并且也是世界上唯一一个在核武器上可以与美国相抗衡的国家。

维护世界的稳定与安全，更有效地融入世界经济体系，俄罗斯真诚希望在关键国际事务中发挥领导角色，这诠释了俄罗斯在当今世界的位置。没有俄罗斯，国际社会将很难（甚至是不可能）应对21世纪人类面临的挑战与威胁。这个国家对于国际事务的积极参与，也将毫无疑问使得其更容易解决国内问题。

本文为“Russia in a Polycentric World”的序言。本文作者为俄罗斯前总理。本文于2012年9月刊于俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所网站。