1997年，中共十五大明确指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。1999年3 月，九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》，第一次将“个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，写入了国家的根本大法。这一法律地位的明确，为个、私经济发展创造了很好的稳定发展环境。