本章的主要内容是2004年深圳市社会发展形式分析与预测。首先是2004年深圳社会发展中的几件大事，其次是2004年深圳社会发展现状与水平，然后是2004年深圳社会发展中存在的问题与压力，再是2005年社会发展形势展望与对策建议，五是以建设和谐深圳为中心，促进社会良心运行与协调发展。