本章是关于我国区域文化发展战略规划的前提、目的与要素。笔者认为，主观产物的战略规划必须以客观文化需求为基础，要考虑当地实际经济发展水平，区域地位和历史背景，差别优势和竞争环境，文化机遇和焦点效应等要素。区域文化战略规划针对不同时期和文化阶段会有不同的具体目的、发展重点，但是都应该有其稳定的、适应可持续发展要求的 共同点，即优化文化形象与强化文化产业。此外，区域文化战略必须重视发展环境、核心业务和执行力等要素。