近年来，控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构等已成为新时期人口与计划生育工作的中心，计划生育部门的职能也从控制生育转向综合服务，并成为社会保护体系中的有机组成部分。虽然我国妇女儿童的健康状况已经得到了明显的改善，但在不同地区之间，人群的健康状况和计生服务质量还存在着巨大差异。为了解中等发达地区在人口与计划生育事业方面的发展状况，本报告介绍了课题组在江苏省姜堰市对各级计生部门所做调查了解的情况。