新近加入欧盟的转型经济体可以借助欧盟的结构基金预备措施和其他一些国际性或双边性的援助项目，来应对国内所受到的来自诸方面的压力。但基于“发展资助管理”的国际援助模式引发了援助机构的议程表和受援国的议程表两者之间的矛盾，“罗马尼亚农业和农村发展特别加盟项目事务署”的批准设立和实际成立之间的延迟期就是一个典型案例。因此，在全球化背景下，为向罗马尼亚“农村复兴”的实现提供指导，笔者首先试图建立一个考察机构捐助者在罗马尼亚农村发展中所起所用的模型，并提出了考察机构捐助者作用的四点标准，进而介绍了发展农村合作议程的产生过程以及界定了可持续农村发展的概念，然后给出了农村复兴的概念，最后分组讨论了在罗马尼亚建立可持续性农村发展计划中面临的制度性、金融、经济、社会问题、战略规划和知识管理等方面的操作性挑战。