农业保险作为WTO规则所允许的支持农业的政策之一，是农作物收入安全网的重要组成部分。近年来，农业保险越来越引起了学术界和决策部门的高度重视。当下，农业保险需求“不足”是困扰中国农业保险发展的重要问题，也是政策性农业保险的重要理论根据之一。然而，对于中国农业保险在需求方面的深入探讨，尤其是实证研究还较为少见。本文的出发点即从农业保险的需求着手，分不同层次对影响农户的保险与农业保险需求因素进行理论分析。在此基础上，运用对河南11个村662户农民调查的问卷样本进行实证研究。最后得出结论：一、中国农业保险的需求很难在短期内启动起来；二、政策性农业保险的目标导向会决定其功效；三、影响农户购买保险以及认为农业保险重要性认知的因素主要有农民的读书时间、是否出去务工以及年收入的多少；四、应设计适合农户需要的保险险种并进行保险宣传。