在国家政府和多边机构中,人们越来越认识到,经济发展问题和环境问题是不可分割的;许多发展形式损害了它们所立足的环境资源,环境恶化可以破坏经济发展。贫穷是全球环境问题的主要原因和后果。因此,没有一个包括造成世界贫困和国际不平等的因素的更为宽阔的观点,处理环境问题是徒劳的。通常认为,是人类破坏了环境。这里的“人类”实际上是由贫富、强弱不同的群体来构成的。为此,穷人和富人彼此针锋相对——富人说:环境恶化与经济贫困与生俱来,富长良心,穷生奸计,恶性循环;穷人说:环境危机是富人制造的祸患,为富不仁,富而忘义,他们只顾利用自然资源而不管环境责任。