近年来， 在一系列政策法规的指导下， 新闻出版领域的改革持续推进， 不断深化。2003 年， 文化体制改革试点工作启动， 21 家新闻出版单位勇敢充当探索先锋， 完成了改革试点任务， 为日后逐步推进的新闻出版体制改革积累了经验。2006 年， 中共中央、国务院发出了《关于深化文化体制改革的若干意见》， 指出要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性， 增强责任感和使命感， 抓住重要战略机遇期。《关于深化文化体制改革的若干意见》要求， 推进文化事业单位改革， 要根据现有文化事业单位的性质和功能， 区别对待、分类指导， 明确不同的改革要求。2009 年， 新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》， 指出了进一步推进新闻出版体制改革的重要性和紧迫性， 必须坚持突出重点、区别对待、分类指导、稳步推开。