前文笔者着力从城市贫困者的角度,深入解析了面对国家提供的正式制度资源在贫困援助中的疲软和偏差,城市贫困者如何解读这些资源的性质,如何确立针对性行动原则,如何在日常生活中以个体为单位展开行动。透过这些行动及其背后的逻辑,我们看到的是正式组织和正式制度
在我国体制改革和市场经济发展过程中,大量非正式制度既受之影响,反之也影响其进程和实效。在这里,我们不仅要探讨非正式制度如何影响改革的推进,如何帮助制度层面的改革最大限度地降低对弱势群体的利益冲击;也要分析非正式制度对正式制度落实过程中产生的额外影响及效力,以及各种关系网络、社会资本对于城市贫困居民生存压力缓解之意义。