近年，扬州提出完善“宜居、宜游、宜创”的城市功能，着力打造文化遗产之城、民俗旅游之城和休闲宜居之城。本文主要对扬州“三宜”“三城”建设中的困难作了分析，提出扬州推进“三宜”“三城”建设的途径和措施。