本文对改革开放以来上海人口发展进程和特点进行了分析总结，探讨了上海人口发展中存在的几个突出问题，参考国内外特大城市人口发展的规律和城市发展的经验，提出了“十三五”和未来中长期上海加强人口调控工作，实现人口和资源、环境、社会经济可持续发展的对策建议。