北京市于1993年实现了“普九”的基本任务，经过多年发展，已迈入了高标准高质量均衡发展义务教育的阶段，推进义务教育均衡发展已成为北京市制定义务教育发展政策的基本着眼点。从发展状况来看，北京市实现义务教育均衡发展仍面临着城乡间差距、区县间差距、学校间差距以及受教育群体间差距，如何依法制定有效的政策来逐步消除这些差距，响应实施法律及市民对均衡发展的政策需求，就是当前及今后很长一段时间里需要重视的问题。