从传统社会到现代社会，家庭的养老功能日益被社会化、专业化的正式组织所承接，老人的安养方式也随之进入一个多元化的时代。上海市根据我国国情和地方实际情况，确立了以居家养老为主、机构养老为辅的老人安养与服务体系。经过多年的努力，这一老人安养与服务体系的发展已取得显著成效，接受居家养老和机构养老服务的老年人数持续递增，相关的政策法规也日益丰富和完善。但是，与庞大的老年人口不断增长的安养和服务需求相比，目前的体系尚存在较大差距，许多深层次的问题还有待进一步研究和解决。