外来人口数量迅速增加是北京人口总量持续增长的重要原因，而劳动力的自由流动、城市化的进程及北京多元化功能带来的优势资源是吸引外来人口向北京聚集的主要原因。优化城市功能，优化产业结构，完善居住证制度立法，建立外来人口动态管理机制及部门统筹机制是实现北京外来人口有序管理调控北京人口的有效对策。