我国人口问题的性质发生根本变化，人口众多的基本国情没有改变，人口结构问题已经成为影响经济社会发展的主要因素。把握真实的人口状况特别是妇女生育水平，是科学预测的基础。人口要素的长期性、持续性变动是经济基本面因素的根本变化，是经济发展新常态的基础动因，规定着经济社会发展的长期趋势。因此准确把握人口现状，正确分析人口发展态势，研究提出相关政策取向，是科学规划未来的重要基础，也是全面深化改革的迫切要求。